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王瑞祥：裝備製造業的安全與發展（zhǎn）

2022-7-15 來源：中國機械工業聯合會（huì）會長（zhǎng）作（zuò）者：王瑞祥（xiáng）

當今世界百年變局與世紀疫（yì）情相互交織，國際（jì）地緣政治、經濟衝突加劇，大國博弈日趨激烈，世界進入新的動蕩變（biàn）革期，我國經濟社會發展麵臨新的風險挑戰，改革發展穩定的任務（wù）艱巨繁重。裝備製造業是（shì）國之重（chóng）器，是（shì）國家經濟實力和核心競爭力的集中體現，是（shì）國家總體安全的重（chóng）要基礎。下麵，我將圍繞“裝備（bèi）製造業的安全與發展”的主題，談幾點意見與大家交流。

　　一是，要以總體國家安全觀的視野謀劃製造業安全與發（fā）展。黨的十（shí）八大以來（lái），習近平（píng）總書記從人類發展大潮流、世界變化（huà）大格局、中國發展大曆史的（de）高度和（hé）視野，創造性地提出總體國家安全觀，並寫入（rù）十九大黨（dǎng）章（zhāng）。十九屆五中全會首次把統籌發展和安全納入“十四五”時期我國經濟社會（huì）發展的（de）指導思想，並列專章（zhāng）做出戰略部署。

　　立足新階段，要深入學習領會樹立總體（tǐ）國家安全觀的重（chóng）大意義（yì），以“國家安全（quán）是頭等大事”的安全理念，立足（zú）黨和國家發展全局，認識和定位裝備（bèi）製（zhì）造業的安全與發展（zhǎn）。要深刻理解發展是安全的基礎和目的，安全是發展的條件和保障，把握（wò）核心要義，築牢統籌發展和安全的指導思想。要增強憂患意識和底（dǐ）線思維，居安思危（wēi）識變、應變、求變，保持戰略定力、戰略信心和（hé）戰略耐心。要主動對標機械工業高質量發（fā）展，做好統籌兩個大（dà）局（jú）、統籌發展安全、統籌戰略與策略有機結合的頂層設計。要主動把安全和發展置（zhì）於同等重要地位，同步決策部署、同步推（tuī）進（jìn）落實，打好裝備製造業安全與（yǔ）發展的總體戰、攻堅戰（zhàn）。

　　二是，要以科技自立自強為驅動力推動裝備製造業安全與發展。近期，習近平總書記在湖北考察時強調，科技（jì）自立自（zì）強是國家強盛之基、安全之（zhī）要。推動我國製造業轉型（xíng）升級，建設（shè）製造強國，必須加強（qiáng）技術研發，提高國產化替代率，把科技（jì）命脈掌握（wò）在自己手中（zhōng）。

　　機械工業是裝（zhuāng）備製造業的主體，盡管目（mù）前我（wǒ）們在產品品種、規模總量等（děng）方麵位居世界前列，但大而不強的問題依然存在。在一些領域，我們的自主創新能力不強，共性技術、關鍵核心技術和關鍵零部（bù）件受製（zhì）於人，產業鏈價（jià）值鏈處在中低端。在當（dāng）前世界經濟低迷、科學技術日新月異、貿易保護主義單邊主義猖獗的背景下，科技安全、能源安全上升到空（kōng）前（qián）的（de）高度。我（wǒ）國（guó）機械工業產業鏈供應鏈（liàn）斷點堵點頻發，“卡脖子”斷鏈的風險隱患加（jiā）劇，產業安全受到（dào）前所未有的挑戰。

　　要（yào）堅（jiān）定不移地實施（shī）創（chuàng）新驅（qū）動戰略，堅持以自主可控、安（ān）全高效為目標，以應用牽引、問題導向為原則，全（quán）力攻（gōng）高端、夯基礎（chǔ）、補短板、揚優勢，加快（kuài）提高機械裝備的國產（chǎn）化替代（dài）率，提升國家重大技術裝備的國產化水平，把科技的命脈牢牢掌（zhǎng）握（wò）在自己手中。要堅持以供（gòng）給側結構性改革為主（zhǔ）線，以“兩化（huà）”攻堅、“雙碳（tàn）”達標和數字化轉型為主戰場，加快綠（lǜ）色低碳（tàn）、智能製造、服務（wù）型製造等新興產業快速發展，推進（jìn）產業轉型升級。要深入研究（jiū）和解決影（yǐng）響產業安全和發展的突出問題，不斷延伸創新鏈，以新技術防範化解風險，以新科技賦能，打造自主安（ān）全（quán）可控的產業鏈供應鏈，維護好我國經濟安全（quán）的基礎。

　　三是，要（yào）以高質量發（fā）展為目標實現裝備製造業安全與發展。習近平總書記指（zhǐ）出，高質量發展（zhǎn）是“十四五”時（shí）期我國經濟發（fā）展的必由之路（lù），裝備製造業高質量發展更是重中之重。

　　當前，我們要緊密聯係（xì）實際，對標國際先進水平和高質量發展要（yào）求，深入研究裝備製造業安全與發（fā）展問題。我（wǒ）國機械工業實現高質量發展（zhǎn）最起碼應該體現在以下幾個方麵：一是（shì）有較快的優勢品牌成長度（dù）；二是有較高的經營效益和效率；三是有較（jiào）好的產業（yè）結構和業態；四是有較強的可持續發展能（néng）力；五是（shì）有較穩定的規模成長勢頭。

　　實現高質量發展，必須堅持從（cóng）質量變革為抓手，抓住行（háng）業發展方向性、關鍵性的問（wèn）題加強研究，找準影響我國機械產品品質提升的（de）基礎能力與經（jīng）濟發達國家的實力差距，找準短板弱項，把提高供給質量作為主攻方向，向（xiàng）國際先進質量標準看齊，提供高水平的谘詢服務，開展質量提升行動。必須堅持以效率變革為（wéi）路徑，加快推進產業調結構、轉（zhuǎn）方式，激發企業主體活（huó）力，把發展方式盡快轉到提高效率效益上來（lái）。要把行業穩增長（zhǎng）作為實現安全發展的（de）重中之重，以保（bǎo）住機械工業基本（běn）盤為穩住國家經濟大（dà）盤做出貢獻。

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